Nella giornata del 20 luglio u.s. si è tenuta a Roma presso la sede dell’Inail la riunione con le Parti Sociali in riferimento alla riduzione del tasso medio di tariffa di prevenzione e conseguente presentazione modello OT23 per l'anno 2024.
L’Inail era rappresentata dal Direttore Centrale Dott. Cariola, accompagnato dalla Dirigente della Direzione Centrale Prevenzione Ing. Rotoli e dal Dott. Rughi nuovo responsabile del settore tassi di tariffa per prevenzione.
Confimi Industria era rappresentata dal Componente della Commissione Ambiente/Sicurezza e Direttore di Lecce, Brindisi, Taranto Ivo Vogna.
In apertura il Direttore INAIL Cariola ha chiesto alle Parti l’accettazione (accettazione arrivata) del Modello OT23 2024 nella sua versione presentata per due motivi principali: il primo in quanto riconducibile a quello dell’anno scorso (salvo piccole modifiche per aggiornamenti normativi); il secondo in quanto a seguito alle recenti modifiche della Governance di INAIL non è stato possibile programmare un nuovo modello da condividere con le parti sociali in tempi utili.
Successivamente è stato affrontato un secondo argomento all’ordine del giorno: la programmazione dei lavori per la definizione del modello OT23 2025.
Il Direttore Cariola sul tema è stato molto chiaro richiedendo la collaborazione di tutte le Parti per revisionare profondamente il meccanismo di riconoscimento della riduzione del tasso medio di tariffa (Mod. OT 23), aggiungendo anche la sua apertura totale a spostare le somme a disposizione di questa misura anche su altri e nuovi meccanismi premianti.
In questi anni il plafond a disposizione per questa misura non è stato mai completamente utilizzato dalle imprese e per tale motivo si propone una revisione del sistema al fine di incentivarne l’utilizzo.
Il mancato utilizzo è probabilmente dovuto anche alla notorietà della notizia dei contenziosi tra Imprese e INAIL che si generano su questa misura agevolativa.
La priorità della Direzione Generale INAIL è quella di istituire un meccanismo di riconoscimento della riduzione del tasso che possa essere utile per le Imprese, semplice da attuare e che abbia impatto reale su miglioramento delle condizioni di lavoro.
Il Direttore Generale Cariola ha poi affrontato il delicato argomento dei numerosi contenziosi tra INAIL e imprese riguardanti appunto l’utilizzo delle procedure OT 23 per la riduzione del tasso che nascono a seguito dei controlli di riscontro, “richiamando” quelle imprese che assumono comportamenti di scorrettezza ed elusivi nell’utilizzo del modello che comportano appunto il contenzioso con il ricalcolo a posteriori della riduzione concessa, con enormi difficoltà da parte di INAIL nella gestione dell’intera procedura.
Da qui il richiamo a rivedere insieme il meccanismo semplificandolo, anche al fine di ridurre al minimo il ricorso al contenzioso ritenuto strumento “poco gradito” anche in relazione all’importanza dell’argomento della tutela in generale.
Inoltre è stata avanzata dal Direttore Cariola l’intenzione di incrementare la riduzione del tasso per le PMI.
Il tavolo è stato riconvocato per il 18 settembre p.v. alle ore 11:00, per cominciare a discutere della revisione del sistema OT23/2025 e i lavori proseguiranno sino a fine anno con ulteriori riunioni.
Nei prossimi mesi il tavolo INAIL-Parti Sociali sarà chiamato ad un importante lavoro di modifiche sostanziali dell’attuale meccanismo per la riduzione del tasso medio di tariffa per prevenzione rendendolo più efficiente, efficace e performante al fine di consentire l’utilizzo di tutte le risorse economiche a disposizione, ad oggi parzialmente utilizzate, ed evitare i contenziosi.
Api Notizie n.29 del 31 luglio 2023