Le nuove regole dell’Agenzia delle Dogane permettono alle imprese affidabili di ottenere riduzioni fino all’esonero totale delle garanzie su dazi e IVA. Meno burocrazia, più fiducia e liquidità per le PMI che operano con l’estero.
Più fiducia per chi rispetta le regole
L’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli introduce una novità che semplifica la vita alle imprese attive nei mercati internazionali. Con la determinazione n. 562593 del 1° settembre 2025, arrivano riduzioni progressive – fino all’esonero totale – delle garanzie doganali dovute per dazi, IVA e altri tributi.
Un passo avanti concreto verso una burocrazia più snella, che premia la solidità e la trasparenza delle aziende.
Cosa cambia nella pratica
Finora, chi importava merci da Paesi extra UE era obbligato a fornire una garanzia finanziaria (una cauzione o fideiussione) per coprire eventuali dazi o imposte non versate.
Con le nuove regole previste dal Dlgs 141/2024 e dal Codice Doganale dell’Unione (Reg. UE 952/2013), le imprese affidabili potranno ottenere una riduzione del 50%, del 30% o persino l’esonero completo.
In particolare:
- Riduzione del 50%: per chi dimostra una contabilità regolare e trasparente e una buona gestione amministrativa;
- Riduzione del 30%: per chi adotta sistemi di controllo interni più strutturati e forma il personale in materia doganale;
- Esonero totale: per chi possiede la qualifica AEO-C (Operatore Economico Autorizzato), riconoscimento UE di massima affidabilità.
Iter digitale e controlli nel tempo
Le domande si presentano online tramite il Customs Decisions System (CDS), il portale elettronico dell’Agenzia delle Dogane.
Le imprese dovranno allegare la documentazione richiesta e mantenere nel tempo i requisiti di affidabilità e solvibilità. Se questi vengono meno, l’autorizzazione decade e la garanzia va ripristinata entro cinque giorni.
Addio al vecchio TULD
Con l’entrata in vigore del Dlgs 141/2024, è stato abrogato il Testo Unico delle Leggi Doganali (DPR 43/1973), che prevedeva l’esonero solo per le imprese di “notoria solvibilità”.
Il nuovo sistema, più moderno e digitale, si basa su criteri oggettivi di competenza, trasparenza e tracciabilità, allineandosi agli standard europei.
Un’opportunità concreta per le PMI
Per le piccole e medie imprese, la riforma si traduce in meno costi e più liquidità: riducendo le fideiussioni e le garanzie, le aziende possono liberare risorse finanziarie e semplificare le procedure di import/export.
Un’occasione utile per chi vuole internazionalizzarsi in modo più competitivo e sicuro.
Box operativo – I primi passi per le PMI
- Verificare i requisiti di affidabilità e solvibilità: controllare la regolarità fiscale e contabile dell’impresa. In caso di dubbi, rivolgersi a un consulente doganale o a una Camera di Commercio.
- Accedere al portale ADM – CDS (Customs Decisions System): disponibile su www.adm.gov.it, nella sezione “Servizi digitali”. Occorre SPID o CNS per autenticarsi.
- Richiedere la qualifica AEO (se non già posseduta): la certificazione può essere ottenuta presentando domanda all’Agenzia delle Dogane. Le informazioni sono disponibili nella sezione “Operatore Economico Autorizzato (AEO)”.
- Contattare enti di supporto:
- Agenzia ICE per assistenza all’internazionalizzazione;
- Camere di Commercio territoriali per orientamento sulle procedure;
- Associazioni di categoria per supporto operativo e formazione.
Riferimenti normativi
- Regolamento (UE) n. 952/2013 – Codice Doganale dell’Unione (CDU)
- Regolamento Delegato (UE) 2015/2446 – Requisiti per riduzioni ed esoneri di garanzia
- Decreto Legislativo 26 settembre 2024, n. 141 – Disposizioni nazionali complementari al CDU
- Determinazione ADM 1° settembre 2025, n. 562593 e Circolare n. 23/D del 1° settembre 2025 – Modalità operative e criteri di concessione
Glossario
- Obbligazione doganale → L’obbligo di pagare dazi o imposte all’ingresso di merci nel territorio UE.
- Garanzia doganale → Cauzione finanziaria (bancaria o assicurativa) a copertura di possibili dazi non versati.
- AEO-C (Operatore Economico Autorizzato – semplificazioni doganali) → Certificazione europea che attesta l’affidabilità dell’impresa e consente benefici e controlli ridotti.